2月28日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，介绍2024年国务院部门办理全国人大代表建议和全国政协提案工作有关情况，上游新闻记者在吹风会现场了解到，民政部去年出台了《刚性支出困难家庭认定办法》，明确认定的条件和程序，指导地方全面开展认定工作。推动医疗、教育、住房、就业等专项救助向低保边缘家庭成员、刚性支出困难家庭成员拓展。
民政部副部长唐承沛 。图片来源/国新网
民政部副部长唐承沛介绍，近年来，不少代表委员就完善低收入人口监测预警机制、加强刚性支出困难家庭救助、提高救助保障水平、发展服务类社会救助等提出很多很好的建议和提案。民政部认真研究、积极吸纳，体现到社会救助相关政策的制定和落实工作当中。
一是加强政策供给，拓展社会救助的覆盖面。去年出台了《刚性支出困难家庭认定办法》，明确认定的条件和程序，指导地方全面开展认定工作。推动医疗、教育、住房、就业等专项救助向低保边缘家庭成员、刚性支出困难家庭成员拓展。会同有关部门印发了《关于进一步做好最低生活保障标准确定调整工作的指导意见》，各地普遍建立了科学规范的标准调整机制。2024年，全国有27个省份和新疆生产建设兵团提高了低保标准。
二是狠抓政策落实，兜住兜牢民生底线。落实《关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的意见》，强化低收入人口认定和动态监测，逐步建立起民政部门统一认定和监测、分层进行信息管理推送、部门协同救助帮扶，救助结果及时反馈的运行机制，推动形成弱有众扶“一张网”。全面落实低保边缘家庭当中的重残、重病人员参照“单人户”纳入低保等政策，推行急难发生地实施临时救助，继续落实“低保渐退”“就业成本扣减”等政策措施，牢牢守住不发生规模性返贫致贫的底线。
三是强化监督管理，确保政策公平公正实施。落实集中整治群众身边不正之风和腐败问题的工作要求，持续开展社会救助综合治理。指导地方探索建立救助经办服务人员与救助对象“双承诺”制度，大力推进社会救助领域诚信建设。严格落实社会救助经办人员近亲属备案、卡折代持备案等制度，规范开展救助对象信息定期比对核查，加强动态管理。同时，畅通部省市县四级社会救助服务热线，确保困难群众求助有应、受助及时。
四是提升服务效能，增强困难群众获得感。着力强化数字赋能，不断完善低收入人口动态监测信息平台建设，健全监测预警指标体系，逐步扩大监测范围，将存在现实困难和潜在风险的人员纳入动态监测，构建及时预警、快速处置、有效响应的主动发现机制。积极发展服务类社会救助，会同财政部在全国69个地区开展试点，推动形成“物质+服务”的救助模式。
“下一步，我们将聚焦更好发挥社会救助保基本、防风险、促发展的功能作用，加大改革创新力度，进一步健全完善分层分类社会救助体系，让困难群众得到精准及时、可感可及的救助帮扶。”唐承沛说。
上游新闻记者 崔涛
