近年来，广州市机动车保有量突破400万辆大关，汽修企业产生的废矿物油等危险废物，给规范化管理带来的压力与日俱增。为有效破解这一难题，广州市生态环境局越秀分局秉持守正创新理念，持续推进精准、科学、依法治污，致力于将执法与服务相统一，把守底线和促发展相结合，以绣花功夫率先在广东省完成汽修行业废矿物油全覆盖数智监管试点工作，为汽修行业危险废物管理提供可借鉴的“越秀方案”。
变执法检查为精细服务
全链条提升监管效能
近年来，越秀分局持续开展汽修行业危险废物专项执法行动。然而，有限的执法力量和传统的执法检查模式存在覆盖面有限、发现问题滞后等问题，难以对废矿物油的产生、收集、贮存、转移和处置全过程进行有效监管。越秀分局深入汽修企业和危险废物处置单位调研，积极探索借助数字化手段，实现精准监管与服务并行，并多次联合技术单位为企业提供专业指导，帮助企业消除在技术、运营成本及法律责任方面的顾虑。在此基础上，推动全区69家汽修企业全覆盖安装搭载液位传感器及物联网模块的废矿物油智能终端，并与广州市越秀区废矿物油监控管理平台联网，为废矿物油监管装上了“智慧之眼”。这些终端具备实时自动称重废矿物油、自动更新电子台账、实现数据全程追溯以及贮存量提醒报警等功能。这一举措，大幅降低了人工检查的工作量与时间成本，还显著提高了监管的及时性和准确性，让监管部门、产废单位和危废处置单位对废矿物油的管理更加规范、精细。
变单方监管为协同共管
多方面凝聚监管合力
汽修行业废矿物油监管涉及多个部门，单靠生态环境部门独自发力，难以达成高效监管目标。在广州市生态环境局的悉心指导下，越秀分局积极联动市固体废物管理中心、越秀区交通运输局以及广州市机动车维修协会，共同推进汽修行业废矿物油数智监管试点工作，全力构建“政行企”三方紧密联动的协同共管新格局。各相关部门多次联合召开专题会议，推动试点工作从最初的2家汽修企业稳步拓展，最终实现对全区汽修企业全覆盖。同时，积极动员5家危险废物经营单位踊跃参与其中，成功打通数智监管的“最后一公里”。其中，广州市机动车维修协会充分发挥自律机制作用，牵头建立废矿物油收集自律督导体系，通过宣传引导、行业规范约束等方式，促使企业主动配合试点工作开展，为协同监管凝聚起广泛的行业力量。
变被动处罚为主动治理
谋共赢优化营商环境
过往的监管模式侧重于事后处罚，对废矿物油可能引发的环境污染和环境健康风险，难以做到提前预警和有效控制。越秀区的汽修行业，多为中小型企业，其中还有不少是“夫妻店”。这类企业由于规模小、资金少，难以聘请专业人员负责废矿物油管理，也就难以杜绝违规处置废矿物油的情况发生。并且，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，对废矿物油不规范管理的违法行为，要处以10万元以上罚款，小微企业一旦被罚，将面临倒闭风险。本次试点工作中，越秀区为辖区汽修企业全部免费安装废矿物油智能终端，帮助企业节省成本，降低被处罚的风险，也是越秀区推进非现场执法监管的重要创新，实现了企业绿色发展与部门规范监管的共赢，以绣花式治理助推美丽健康越秀建设。
文｜记者 许敏
通讯员 广州市生态环境局越秀分局
图｜通讯员提供
