已办理税务登记的纳税人未按照规定的期限申报纳税，在税务机关责令其限期改正后，逾期不改正的，税务机关应当派员实地检查，查无下落并且无法强制其履行纳税义务的，由检查人员制作非正常户认定书，存入纳税人档案，税务机关暂停其税务登记证件、发票领购簿和发票的使用。
为什么会被认定为非正常户？
1.经税务机关派员实地核查，查无下落；
2.如有欠税且有可以强制执行的财物的，税务机关应按照《税收征收管理法》第四十条的规定采取强制执行措施；
3.纳税人无可以强制执行的财物或虽有可以强制执行的财物但经采取强制执行措施仍无法使其履行纳税义务的，方可认定为非正常户。
非正常户有哪些危害？
非正常户不但影响税收征管，而且破坏市场经济运行秩序，其危害主要表现在逃避纳税义务、不按规定验销发票、虚开代开增值税专用发票等方面。
公司变成非正常户，税务机关会怎么处理？
开展非正常户公告：税务机关在非正常户认定的次月，在办税场所或者广播、电视、报纸、期刊、网络等媒体上公告非正常户。纳税人为企业或单位的，公告企业或单位的名称、纳税人识别号、法定代表人或负责人姓名、居民身份证或其他有效身份证件号码、经营地点；纳税人为个体工商户的，公告业户名称、业主姓名、纳税人识别号、居民身份证或其他有效身份证件号码、经营地点。
实施非正常户追踪管理
税务机关发现非正常户纳税人恢复正常生产经营的，应及时处理，并督促其到税务机关办理相关手续。对没有欠税且没有未缴销发票的纳税人，认定为非正常户超过两年的，税务机关可以注销其税务登记证件。
加强非正常户异地协作管理
税务机关要加强非正常户信息交换，形成对非正常户管理的工作合力。对非正常户纳税人的法定代表人或经营者申报办理新的税务登记的，税务机关核发临时税务登记证及副本，限量供应发票。税务机关发现纳税人的法定代表人或经营者在异地为非正常户的法定代表人或经营者的，应通知其回原税务机关办理相关涉税事宜。纳税人的法定代表人或经营者在原税务机关办结相关涉税事宜后，方可申报转办正式的税务登记。
认定为非正常户，有什么后果？
税务机关将暂停税务登记证、发票领购薄和发票的使用。被列入非正常户超过3个月的，税务机关可以宣告税务登记证件失效。出口企业或其他单位被列为非正常户的，主管税务机关对企业暂不办理出口退税。
没有欠税且没有未收缴发票的纳税人，认定非正常户认定超过2年的，税务机关可以注销其税务登记证。纳税人申请解除非正常户时，不仅需要补缴税款，税务机关还要按规定对其进入处罚，缴纳相有非正常户记录或者由非正常户直接人员注册登记或者负责经营的纳税人，本评价年度直接为D级。
相关责任人全国范围内无法再成立其他新公司、无法办理股权转移。工商、银行等相关职能部门信息共享，一处失信，处处受限。向社会进行公示，影响企业形象。财政部、国家税务总局规定的其它情形。
在哪里能查询非正常户信息？
社会公众可以通过报刊、网站、信息公告栏等公开渠道查询税收政策、重大税收违法案件信息、非正常户认定信息等依法公开的涉税信息。
纳税人如何解除非正常户？
税务机关发现非正常户纳税人恢复正常生产经营的，应及时处理，并督促其到税务机关办理相关手续。
解除非正常户操作流程如下：
报送资料：纳税人提供情况说明和解除非正常状态的理由。办税服务厅根据管理部门反馈情况，在纳税人补充申报、补缴税款、滞纳金、罚款后，解除纳税人非正常状态。
如何避免被认定非正常户呢？
诚信经营，按时申报。如实填写你的电话号码和经营地址。
若发生改变，请及时前往税务机关办理变更手续，若出现不可抗力或法律法规明确的其它事项，请及时同税务机关去的联系，按要求办理延期申报。
额外提醒：
该报税的时候，千万别任性！一旦发现逾期，要尽快补申报！
如果你本来注册地址和实际办公的地方就不一致，很可能有收信问题，那么联系电话一定要保持畅通！因为当信件被退而打电话也找不到你的时候，税局部门可能就没有耐心了，往往给你认定成“非正常户”！
除了按时申报之外，申报表的填写也一定要准确！别忘了金属三期的一个强大功能就是快速发现企业纳税申报表逻辑上的问题，尤其是税控系统、申报表、工商资料、工资单、社保数据、电费水费等依据最好一致，否则可能成为税局的稽查点！被发现少缴了税款，然后人家通知不到你，也是一样“非正常”哦。
