Oracle在与英国高等教育机构谈判国家框架协议之前，向这些机构发起了Java审计请求。该协议价值高达986万英镑（1333万美元），与标准商业定价相比，预计将为这些机构节省4500万英镑。
自Oracle于2023年1月推出Java SE通用订阅服务以来，用户一直被建议寻找替代方案来替代Oracle的运行时环境和开发工具包。Oracle将Java许可从按用户收费改为按员工收费模式。
尽管Oracle声称这是"一个简单、低成本的月度订阅服务，包括用于桌面、服务器或云部署的Java SE许可和支持"，但Gartner当时的分析发现，按员工订阅的模式比传统模式贵2到5倍。
英国教育和研究数字解决方案提供商Jisc为编程和开发平台Oracle Java SE谈判了一项国家协议。该组织表示，这项协议为机构提供了针对英国教育和研究定制的许可，与公布的单一许可清单定价相比，为各机构节省了高达4500万英镑，同时还提供了对潜在历史许可差异的豁免。
这个集体采购组织表示，虽然Oracle Java在机构中用于第三方培训是免费的，但在内部业务系统中运行该软件的高等教育机构需要长期支持，面临成本和合规挑战。
一位大学内部人士告诉The Register，虽然他们的机构没有使用Oracle Java，但仍有少数机构在使用，有时用于管理松散的"宠物项目"。在查看以学生人数为基础的新许可条款时，这些客户正"面临财务深渊"，而Jisc与Oracle的协议承诺限制这些责任。
Jisc表示，该协议在五年内提供按FTE（全职等效）的年度固定费率，展示了集体、全行业方法的优势。该组织向The Register确认，新的许可框架是在Oracle直接向各个机构请求审计（包括与Java相关的审计）后谈判达成的，尽管该组织无法获得详细信息。
自Oracle Java新许可模式推出以来，强烈建议用户组织迁移离开Oracle Java，为其软件开发和运行时环境寻找开源替代方案。一项Oracle用户调查发现，只有十分之一的用户可能继续使用Oracle Java，部分原因是许可变更。
Jisc告诉The Register，在Oracle许可模式变更后，其大学和学院探索了各种选择。
一位发言人说："然而，考虑到现有依赖关系的复杂性和不合规的风险，该行业确定与Oracle达成集体协议是最有效和务实的方法。"
他们表示，该协议是与Oracle以及包括UCISA（代表高等和继续教育机构的协会）和学院协会技术参考小组等代表机构合作，历时18个月开发的。
Jisc许可总监Caren Milloy在一份准备好的声明中说："当我们的成员面临重大财务压力时，这项协议不仅降低了成本并提高了效率，还有助于与Oracle这一行业主要供应商建立建设性的战略关系。"
Oracle Java平台高级副总裁兼OpenJDK管理委员会主席Georges Saab表示："Oracle一直以免费和透明的方式支持包括Oracle Java在内的许多Oracle产品的第三方培训。教育工作者和学生都可以免费访问和支持Oracle Java。
"然而，使用Java运行其组织企业系统的机构仍需要商业许可以获得长期支持。"他声称："这项协议通过帮助确保满足其许可要求，为机构提供了巨大价值。"
去年，英国学生办公室（OfS）的一份报告发现，英格兰40%的大学预计今年将出现预算赤字。与此同时，大学和学院工会（UCU）的数据显示，超过50所大学和学院计划在2024年进行裁员和其他削减。
