5月8日消息（颜翊）据印度经济时报报道，埃隆·马斯克旗下的星链（Starlink）已从印度电信部（DoT）获得意向书（Letter of Intent），该公司预计将为印度偏远地区提供卫星宽带服务，重点是家庭用户。一旦获得全部监管批准并分配到频谱资源，星链将成为印度首家同时提供固定和移动卫星服务的公司。
值得注意的是，星链此前已接受了一段时间的审查，而最终获批的关键在于该公司接受了印度政府本周刚颁布的国家安全新规。
星链隶属于太空探索技术公司（SpaceX），目前运营着约7000颗低地球轨道（LEO）卫星组成的网络，为偏远地区提供高速互联网服务。未来，该星座规模将大幅扩展至超过4万颗卫星。
印度出台严苛卫星互联网安全新规
据悉，印度近期推出的卫星互联网安全规则极为严格。服务提供商必须确保所有数据存储在印度境内，并禁止将用户连接与任何海外终端或设施关联。
一名高级官员确认，美国星链公司的意向书获批，是基于其对新规的接受。“他们已承诺遵守安全条款。”该官员表示。
新规包含29项条款，包括强制实施通信拦截与监控机制、使用本地数据中心、以及移动用户终端的定位追踪功能。终端设备需每移动2.6公里或每分钟（以先满足者为准）上报一次位置信息。
此外，印度电信部要求卫星运营商在印度运营的前几年内，实现至少20%的卫星网络地面设施部分的本土化生产。
此次决策恰逢印巴发生冲突之际——但印度电信部消息人士强调，星链的审批决定与这些无关。
在磋商过程中，星链曾对两项要求表示异议：一是要求监控在国际边境附近的终端，二是要求卫星通信公司必须由印度本土资本控股。
据消息人士透露，最终印度政府撤回了这两项要求。一位官员解释称：“虽然这个规定是由执法机构提出的，但电信部认为不能将其纳入，因为这违反了印度《电报法》。”
在股权问题上，双方达成共识：星链将遵循现行外国直接投资（FDI）政策，允许100%外资持股。
印度政府仍持谨慎态度
尽管获得许可是一项重要里程碑，但印度官员对星链的潜在影响仍保持谨慎。5月7日，印度电信国务部长Chandra Sekhar Pemmasani在一个行业活动上回应相关议题。
Pemmasani表示：“无论是星链或其他企业，我希望你们理解，在全世界范围内，星链用户总数不足500万。这并不算多。如果看速度等指标，远不如传统网络。不应过度担忧星链进入印度市场并接管一切的说法。人们并不真正了解这一点。”
该部长强调，星链的主要价值在于覆盖传统电信基础设施难以到达的区域，“其服务主要面向家庭内部连接，而非移动服务”。他同时指出：“即便星链进入，也只是小玩家。其成本是传统模式的10倍。”
在启动商业服务前，星链仍需获得印度国家航天促进与授权中心（IN-SPACE）的批准。印度官员称，该公司已提交必要文件。此外，星链还需要频谱资源分配，印度电信监管局（TRAI）预计很快将提出行政分配的定价建议。
