2月26日消息（兰茜）低空经济作为新质生产力的典型代表，近年来受到广泛关注。近日，辽宁省朝阳市政府办公室印发《朝阳市低空经济高质量发展行动方案（2025-2027 年）》（以下简称《行动方案》），明确朝阳市在低空经济领域的发展目标、重点任务和保障措施，旨在抢抓低空经济发展“窗口”期，培育低空新质生产力。
《行动方案》指出，按照“科创牵引-场景驱动-产业赋能-基础先行-措施保障”发展思路，构建“2+4+5+N”低空经济体系，推动朝阳低空经济高质量发展。
到2027 年，朝阳市将初步构建低空经济产业体系，全市低空经济规模超过15亿元，规模以上企业超过5家，生态主导型企业1家；建成低空经济区域创新高地，市级以上创新服务平台超过2个；建成3个通用机场和70个各类起降场地/起降点；低空产业应用于公共服务、消费娱乐、低空交通、生产作业的场景不断扩大，应用场景超过18个。
为实现上述目标，《行动方案》部署了系列重点任务。一是科创牵引，打造低空科技创新平台，支持科技型中小企业走“专精特新”道路；建立低空创新服务机构，推进区域技术市场一体化；强化低空科创人才供给，加快实施双塔区低空人才培训项目。
二是场景驱动，拓宽公共服务应用场景；培育低空新型消费业态；扩大低空物流应用规模，构建“干—支—末”配送网络；探索城市空中交通业态，构建“通道+网络”的低空航线布局，满足多样化的客货运输需求。
三是产业赋能，高起点引育低空制造业，推动朝阳低空飞行器产业链整合；高标准配套低空生产性服务业，深化与民航院校合作，培养低空经济人才。
四是基础先行，夯实多层级低空飞行“设施网”；构建数字化低空飞行“服务网”；打通精细化低空“航路航线网”；建设智能化低空飞行“空联网”；搭建体系化“试飞验证测试网”。
五是保障措施，加强组织领导，统筹推进发展，建立重大问题决策、重大项目推进机制；强化要素供给，加大资金支持，支持设立低空经济专项资金，发挥专项债和市场化融资作用，助力核心技术攻坚和基础设施建设；筑牢安全底线，建立监督机制，建立跨部门联合监管机制，形成全过程、可追溯的安全监管体系；培育航空文化，营造良好氛围，提升公众认知和安全意识。
