2025年2月20日，由宁波银行南京分行、航行资本联合举办的“四季金陵·四季论坛暨产业基金招商路演会”活动圆满落幕。本次活动吸引了众多行业专家、企业代表和投资者参与，共同探讨产业基金的发展机遇和挑战。投中研究院院长刘璟琨受邀出席了本次论坛，并围绕《2024年政府引导基金研究报告》发表了主题演讲，深入分析了当前政府引导基金的发展现状和未来趋势，为与会者提供了宝贵的行业洞察。
刘院长在报告中指出，截至2024年末，政府引导基金累计数量达到1,627只，规模达3.35万亿，其中华东地区在累计数量和规模上均显著领先。他强调，政府引导基金在提高财政资金使用效益、发挥财政资金杠杆作用、扶持当地产业和推动中小企业发展方面具有重要作用，是促进区域经济发展和产业升级的关键力量。
报告还详细解读了2024年国内更新或新出台管理办法的27只政府引导基金管理模式，并对政府引导基金的重要政策动态进行了分析。刘院长提出，为促进政府引导基金的高质量发展，建议采取包括取消基金及管理人注册地限制、降低或取消返投比例、采取接续投资方式等措施。
在对政府引导基金的退出机制进行深入分析时，刘院长指出，自2020年以来，份额转让退出事件数量显著增加，尤其是由同一体系内投资者承接引导基金所转让份额的情况。这一趋势表明，引导基金的退出需求日益迫切，同时也反映了市场对此类资产的接受度和消化能力。刘院长建议，为了提高资金使用效率和规范管理，政府引导基金应在管理办法中明确设置退出条款，其中转让是最常见的退出方式。此外，他还强调，提前退出的前提条件应是达成预期目标，这不仅有助于保障投资者的利益，也能促进基金的健康发展。
在分享最后，刘院长重点强调了前期调研阶段中围绕受访基金管理人得出的一系列共识性观点。这些观点涵盖了优化政府引导基金运作需解决的关键问题，包括出资、退出与考核难题。他提出，为了提高政府引导基金的运作效率与绩效评价的科学性，建议从多元化资金合作、实质性返投保障和分类考核等多方面采取措施。此外，刘院长还指出，基金架构设计应与引导基金的目标需求及管理运作能力相适应，这不仅有助于实现基金的长期目标，也能更好地把握政策意图，减少信息在多层级传递过程中可能出现的失真或滞后。这些前瞻性的洞察与实践指导，无疑将为政府引导基金在未来的发展过程中提供更加精准、高效的方向指引。
此次“四季金陵·四季论坛暨产业基金招商路演会”活动不仅为产业基金的发展提供了新的思路和方向，也为各方搭建了一个高效的交流合作平台。主办方宁波银行南京分行表示，未来将继续致力于推动产业基金的发展，通过举办更多类似的活动，为企业提供更多的支持和机会，共同促进产业的创新和升级。
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